(ЭЦП) электронная подпись для госуслуг, создание и получение. Гайд по криптографии: что такое электронная цифровая подпись и как она работает Для чего может использоваться электронная подпись

Электронная подпись - это такое явление в современной жизни, о котором проще рассказать, как оно работает, чем дать ему описание. По крайней мере, попытку законодателя дать понятие электронной подписи вряд ли можно назвать удачной.

«Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию» (статья 2 закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ).

И все же, из этого описания можно сделать вывод, что электронная подпись, как и обычная, идентифицирует лицо, которому она принадлежит, и выражает его согласие с содержанием подписанного документа.

Для своего широкого распространения электронная подпись должна иметь преимущества, которых нет у личной подписи на бумажных документах. Такие преимущества у ЭП действительно есть, и мы рассмотрим их ниже.

Правовое регулирование электронной подписи

Первый закон об электронной подписи был принят в январе 2002 года (№1-ФЗ от 10.01.02). Правда, называлась подпись не просто электронной, а электронной цифровой подписью или ЭЦП. Такая аббревиатура встречается до сих пор, хотя правильно использовать другое сочетание - ЭП (электронная подпись).

Сейчас применение электронной подписи регулирует новый закон - от 06.04.2011 № 63-ФЗ . Упоминается ЭП и в других нормативно-правовых актах, например, в законе от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, где она названа аналогом собственноручной подписи физического лица.

Озаботилась регулированием электронной подписи и Федеральная служба безопасности, которая Приказом от 27 декабря 2011 г. № 796 утвердила Требования к средствам электронной подписи и к средствам удостоверяющего центра.

Все желающие могут ознакомиться с первоисточниками (прямо скажем, непростыми для понимания) по ссылкам, а мы ответим в этой статье на практические вопросы: зачем нужна электронная подпись, и как ее получить.

Для чего нужна электронная подпись?

Прежде всего, такая подпись в гораздо большей степени подтверждает факт подписания документа (в данном случае, только электронного документа) определенным лицом. Обычную же личную подпись на бумажном носителе при нынешнем развитии технологий достаточно легко подделать.

Любят заявлять о подписании документов неустановленным лицом и налоговые органы, а это часто влечет за собой увеличение налоговой базы, штрафы и другие санкции. Независимая экспертиза личной подписи под значимыми документами не всегда может помочь, т.к. не во всех ситуациях позволяет подтвердить или опровергнуть факт подлинности из-за малого числа символов в подписи. Если же документ подписан электронной подписью, то сомневаться в ее авторстве уже не приходится.

Обратите внимание, равнозначной собственноручной подписи признается только усиленная квалифицированная электронная подпись.

Второе преимущество применения ЭП - это защита электронного документа от его несанкционированного изменения. Бумажные документы, даже при наличии на них подлинной подписи, можно подделать или дополнить. Кроме того, они могут быть случайно повреждены, утеряны, украдены и т.д., а отсутствие бумажных документов не позволит подтвердить какой-либо значимый факт, ведь слово к делу не пришьешь.

Третья причина, по которой применение электронной подписи будет развиваться и дальше - это возможности для совершения действий или получения информации, не выходя из дома. ЭП позволяет:

• подать документы на или ;
• совершать гражданско-правовые сделки;
• получать государственные и муниципальные услуги;
• вести защищенный документооборот;
• сдавать ;
• работать с банковскими документами и распоряжаться средствами на расчетном счете;
• участвовать в , торгах и ;
• осуществлять другие юридически значимые действия.

Наконец, при ведении предпринимательской деятельности в некоторых случаях без электронной подписи уже не обойтись. Так, отчетность по и по работникам (если их больше 25 человек) сейчас принимается только в электронном виде.

Сдача отчетности в электронном виде и дальше будет только развиваться, ведь такой способ снижает затраты труда и времени тех, кто отчетность принимает и сдает; уменьшает число технических ошибок при заполнении форм; защищает отчетность от несанкционированного исправления или просмотра.

Где получить электронную подпись?

Придумать и создать электронную подпись самому нельзя, ее выдачей занимаются специализированные организации - удостоверяющие центры . Требования к ним установлены статьей 16 закона № 63-ФЗ, и среди них:

• стоимость чистых активов организации должна составлять не менее одного миллиона рублей;
• финансовое обеспечение ответственности за убытки, причиненные третьим лицам, должно составлять не менее полутора миллиона рублей;
• количество в штате квалифицированных работников, непосредственно осуществляющих деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, должно быть не менее двух.

Удостоверяющие центры должны получить аккредитацию в Минкомсвязи. Найти подходящий региональный удостоверяющий центр или проверить его аккредитацию можно здесь:

Кликнув на название выбранного удостоверяющего центра, вы попадете на страничку с краткой информацией о нем, а с нее - на сайт самой организации.

Какое-то время получить электронную подпись можно было и в некоторых филиалах Ростелекома, но сейчас его удостоверяющий центр сообщает, что по техническим причинам временно приостановил оказание этой услуги.

Виды электронных подписей

Статья 5 закона N 63-ФЗ выделяет три вида электронной подписи: простая, усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная.

Простая подпись - это комбинации символов, коды и пароли, которые позволяют установить факт формирования электронной подписи определенным лицом. Такую подпись достаточно легко взломать.

Усиленная подпись (неквалифицированная и квалифицированная) формируется с помощью внешнего носителя - флэшки или дискеты. Дополнительная защита усиленной квалифицированной подписи - это ключ проверки ЭП, указанный в квалифицированном сертификате. Отчетность и юридически значимые документы должны подписываться только усиленной квалифицированной подписью.

Удостоверяющие центры предлагают разные электронные подписи в зависимости от возможности доступа к различным ресурсам. Так, ЭП для обычного физического лица всего за 450 рублей позволяет вести защищенный юридически значимый документооборот, получать государственные и муниципальные услуги онлайн, платить налоги через личный кабинет.

Универсальные электронные подписи предоставляют максимальные возможности, в том числе - участие в и .

Как получить электронную подпись?

Обычно все удостоверяющие центры подробно консультируют на своих сайтах всех желающих получить электронную подпись. Вкратце этот процесс мы опишем здесь:

1.Выбрать удостоверяющий центр из организаций, аккредитованных Минкомсвязью.

2.Подать вместе с заявлением необходимый пакет документов, который будет различаться в зависимости от типа владельца ЭП - обычное физическое лицо, ИП или организация. Минимальным пакет документов будет у обычного физического лица - копия паспорта, СНИЛС и свидетельства об ИНН. С требованиями к оформлению документов надо ознакомиться в самом центре, потому что некоторые из них принимают только нотариальные копии, а другие запрашивают оригиналы документов для сверки.

3. Идентифицировать личность заявителя - явившись лично в удостоверяющий центр или направив заверенную телеграмму через Почту России.

4.В оговоренный срок явиться в точку выдачи ЭП для получения квалифицированного сертификата и ключей электронной подписи.

Как проверить подлинность электронной подписи?

На портале Госуслуг создан специальный сервис, который позволяет проверить подлинность ЭП. Для проверки надо загрузить электронный документ, подлинность подписи которого надо подтвердить, и файл самой электронной подписи.

В случае подлинности подписи и неизменности документа сервис выдаст сообщение о прохождении проверки, а также данные о владельце и издателе ЭП и срок ее действия.

Электронная цифровая подпись – основа электронного документооборота с применением современных информационных технологий. Она является неотъемлемой частью работы таких проектов, как «Банк-Клиент» (автоматизированные банковские системы удалённого доступа), платёжных систем на основе smart–карт, системы электронных интернет-платежей и др.

Что собой представляет система цифровой электронной подписи

Основное назначение электронной цифровой подписи, представляющей собой особую математическую схему, – подтвердить подлинность электронных документов или сообщений. Надёжная цифровая подпись гарантирует получателю, что документ был создан отправителем и в процессе передачи не был изменён.

Электронные цифровые подписи активно применяются при совершении финансовых операций, для распространения программного обеспечения, а также в других проектах, требующих подтверждения подлинности электронного сообщения.

Стоит различать понятия «цифровая подпись» и «электронная подпись». Первый термин носит более общий характер, поскольку относится к любым электронным данным. При этом не все электронные подписи являются цифровыми.

В цифровых подписях применяется асимметричная криптография. Они призваны защитить электронные сообщения, передаваемые по небезопасному каналу. Цифровая подпись, созданная по всем правилам, гарантирует, что сообщение было отправлено составителем. По сути, цифровая подпись и печать – полноценный заменитель физическим печатям и подписям, поставленным вручную. Отличие в том, что цифровые сложнее подделать.

Одна из сфер применения электронной цифровой подписи – подтверждение достоверности сообщений и документов, передаваемых по электронной почте с помощью криптографического протокола. В основе ЭЦП лежит принцип безотказности, согласно которому лицо, подписавшее документ, не может доказать, что не ставило подпись на отправленном сообщении.

Роль цифровой подписи в электронной коммерции и документообороте

Популярность ЭП неуклонно растёт. Руководители компаний хотят уменьшить загруженность своих работников и сократить объёмы бумажного документооборота. Ведь с помощью ЭЦП и другие сотрудники смогут гораздо быстрее подписывать документы, что сократит время простоев и обеспечит рост эффективности бизнес-процессов в организации.

Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» определяет ЭЦП как равнозначную по юридической силе рукописной подписи и физической печати на традиционном документе в бумажном виде. Это позволяет организациям различных отраслей и направлений деятельности активно использовать её в электронном документообороте.

Но сфера применения ЭЦП этим не ограничивается. Она также используется для подтверждения авторства, целостности, подлинности и актуальности любых электронных сообщений и позволяет проверить, вносились ли какие-либо изменения в передаваемый документ посторонними людьми.

Ускорение всех процессов в жизни и в бизнесе вынуждает владельцев компаний оптимизировать организационные процессы, внедрять различные системы автоматизации. Электронная торговля – один из таких инструментов. Для участия в торгах нужна электронная цифровая подпись, которая позволяет:

• гарантировать достоверность загруженных участниками электронных документов;
• организаторам подписывать конкурсы, аукционы и заявки;
• подписывать заявки на торгах;
• использовать электронные документы наравне с бумажными;
• обеспечить подлинность и целостность электронных документов, не допустить их подделки;
• избежать возникновения спорных ситуаций по причине некорректной отправки документов и подачи заявок.

Применение цифровых технологий в электронной торговле может способствовать в ближайшем будущем внесению кардинальных изменений в практику ведения деловых переговоров. В первую очередь, за счёт использования цифровых каналов связи и сокращения расходов на коммуникацию. Так электронная цифровая подпись предоставляет владельцам малого и среднего бизнеса доступ к международным рынкам электронной торговли.

В недавнем прошлом для обмена сообщениями или документами применяли факс. Ценные бумаги также высылали по почте или курьерской службой. Теперь можно отправлять всю необходимую документацию, имеющую соответствующую юридическую силу, в кратчайшие сроки и без посредников. Ведь электронная цифровая подпись в документообороте полностью заменяет собственноручную и подтверждает её подлинность, гарантируя, что в документ не вносились исправления посторонними пользователями.

Экономическая целесообразность перехода на обмен электронными документами очевидна: в таком виде их проще хранить и передавать. Для этого нужно лишь оформить электронную цифровую подпись в одном из специальных удостоверяющих центров.

Ещё одним преимуществом электронного документооборота является высокая степень защиты передаваемых данных. Для ЭЦП используется специальный криптопровайдер с квалифицированным сертификатом. Максимальная его защита обеспечивается специальными аппаратно-программными комплексами (ключи I-Token или смарт-карты), в которых находится безопасное хранилище для применения PIN-кодов при работе с квалифицированным сертификатом. Если при вводе PIN-кода предпринимается несколько неудачных попыток, то сертификат блокируется и перестаёт работать.

Особенности использования электронной цифровой подписи

Перед тем как использовать ЭЦП для визирования документов, необходимо учесть следующее:

1. Подлинность подписи можно проверить на основе данных, находящихся в открытом доступе. При этом она создаётся из фиксированного сообщения и закрытого ключа электронной цифровой подписи.
2. Невозможно подделать или подобрать подпись без секретного ключа.

Применение ЭЦП целесообразно и актуально не только в организации документооборота юридических лиц (для заверения подлинности, авторства, идентичности и статуса документов), но и физических в том числе. Например, она может быть использована для подтверждения информированного согласия или одобрения одной из сторон, подписавших договор.

Электронная цифровая подпись применяется при аутентификации источника письма. Это связано с тем, что даже если в документе есть вся необходимая информация, сложно гарантировать подлинность отправителя. Ключ электронной цифровой подписи закрепляется за определённым пользователем. Такой механизм гарантирует, что письмо было отправлено владельцем ЭЦП. Это особенно актуально для финансовых и банковских организаций.

Ещё одно направление применения ЭЦП – подтверждение, что письмо было доставлено в целости и сохранности и в процессе передачи в него не были внесены какие-либо корректировки злоумышленниками. Шифрование с применением ключа ЭЦП не обеспечивает 100 %-й защиты от внесения изменений в исходное сообщение посторонними пользователями. Но при расшифровке письма адресат получит информацию в случае, если целостность письма нарушена. Это связано с тем, что любые действия с сообщением, подписанным электронной цифровой подписью, приводят к её дезактивации. Для того чтобы снова поставить подпись на изменённом документе, нужно иметь к ней доступ. Поэтому вероятность такого развития событий крайне мала.

Также электронная цифровая подпись – один из действенных инструментов подтверждения происхождения документа или сообщения. То есть электронная цифровая подпись для юридических лиц – гарантия неотрекаемости или невозможности отрицания факта, что организация подписала электронный документ. Этот принцип работы ЭЦП применим и в отношении физических лиц.

Стоит иметь в виду, что подлинность и безотказность письма, подписанного ЭЦП, возможны лишь в том случае, если секретный ключ не отозван перед использованием. При этом открытые ключи аннулируются одновременно с секретными. По предварительному запросу ЭП проверяется на вероятность отзыва.

Любые криптосистемы, в основе работы которых лежит использование открытого или закрытого ключа, напрямую зависят от степени секретности этих данных. Пользователь может хранить ключ электронной цифровой подписи на своем рабочём компьютере, защитив его паролем. Но у такого варианта есть свои недостатки:

• подписывать документы можно только на компьютере владельца ЭЦП;
• сохранность данных ЭЦП напрямую зависит от защищённости рабочего компьютера пользователя.

Намного надёжнее хранить секретный ключ на смарт-картах, так как большинство из них имеют высокую степень защиты от изменений несанкционированными пользователями.

Для активации смарт-карты пользователь вводит специальный PIN-код. Такая схема двухфакторной аутентификации и обеспечивает дополнительную защиту электронной цифровой подписи. В случае кражи или пропажи смарт-карты для её активации и использования ЭЦП также нужно будет ввести PIN-код, что уменьшает степень безопасности этой схемы. Обнадёживает тот факт, что ключи ЭЦП, находящиеся на смарт-картах, существуют в единственном экземпляре и не поддаются копированию. Поэтому владелец электронной цифровой подписи, обнаружив пропажу, может быстро заблокировать их действие. Ключи, хранящиеся на компьютере пользователя, намного проще скопировать, а сам факт утечки информации сложнее обнаружить. Поэтому очень важно применять дополнительную защиту электронной цифровой подписи.

Какие алгоритмы используются в работе электронной цифровой подписи

Цифровая схема подписи включает в себя одновременно три алгоритма электронной цифровой подписи:

1. Алгоритм генерации ключа, который отбирает секретный ключ равномерным и случайным образом из множества возможных частных вариантов. Одновременно генерируются секретный и открытый ключи, которые идут в паре.
2. Алгоритм подписи, который на основе закрытого ключа подписывает электронное сообщение.
3. Проверочный алгоритм электронной цифровой подписи, который на основе открытого ключа, подписи и сообщения определяет подлинность и принимает решение о возможности или невозможности отправки электронного письма.

Алгоритм цифровой подписи RSA.

Одна из самых первых и наиболее распространенных систем ЭЦП работает на основе алгоритма RSA. Всё начинается с вычисления открытого и закрытого ключа. Отправитель электронного письма должен вычислить два больших простых числа P и Q, а потом рассчитать произведение и найти значение функции:

N = P * Q; φ (N) = (Р-1)(Q-1).

Затем нужно определить значение Е из условий:

Е £ φ (N), НОД (Е, φ (N)) = 1

и значение D:

D < N, Е *D º 1 (mod j (N)).

Числа E и N представляют собой открытый ключ. Эти показатели автор отправляет адресатам электронного письма для аутентификации электронной цифровой подписи. Параметр D – это секретный ключ, с помощью которого автор подписывает сообщение. Схематично работа алгоритма представлена на рисунке:

Недостатки применения алгоритма RSA для формирования электронной цифровой подписи:

1. Вычисление значений параметров N, E и D – процесс трудоёмкий, поскольку требует проверки большого количества дополнительных условий. При этом, если хотя бы одно из них не будет выполнено, возникает риск подделки электронной цифровой подписи.
2. Высокая стойкость к фальсификации ЭЦП, созданной по алгоритму RSA, обеспечивается за счёт существенных затрат на вычисление (на 20-30 % больше, чем у других алгоритмов).

Алгоритм цифровой подписи Эль-Гамаля (EGSA).

Главная идея этого алгоритма – невозможность подделки электронной цифровой подписи. Для реализации такой цели требуется решить более сложную вычислительную задачу, а не просто разложить на множители большое целое число. Кроме того, разработчик Эль-Гамаль смог устранить недостатки алгоритма RSA и предотвратить риски фальсификации ЭЦП без определения секретного ключа.

Для генерации открытого и закрытого ключа необходимо выбрать два простых целых числа P и G, при условии, что G < P. Отправитель и адресат электронного документа, подписанного ЭЦП, применяют одинаковые большие несекретные числа P (~10 308 = ~2 1024) и G (~10 154 = ~1 512). Первый из них берёт случайное целое число X, 1 < X £ (P - 1), и вычисляет: Y = G X mod P.

Параметр Y – открытый ключ, используемый для аутентификации электронной цифровой подписи отправителя. Параметр Х – секретный ключ, используемый им для подписи электронных документов. Для подписи сообщения М необходимо, чтобы отправитель захэшировал его с помощью хэш-функции h в целое число m: m = h(M), 1 < m < (P - 1), и сгенерировал случайное целое число К, 1 < K < (P - 1), при этом К и (P - 1) должны быть взаимно простыми. На следующем этапе он рассчитывает значение параметра a по формуле: a = G K mod P. На основе расширенного алгоритма Евклида с помощью секретного ключа Х определяет целое число b: m = X * a + K * b (mod (P - 1)). Пара чисел (a, b) формируют электронную цифровую подпись S: S = (a, b).

Значения параметров M, a и b передаются адресату, а значения чисел X и K не разглашаются. Затем получатель сообщения вычисляет значение m по формуле: m = h(M). Далее рассчитывается значение числа A = Y a a b mod (P). Если A = G m mod (P), сообщение М считается подлинным.

Можно привести строгое математическое доказательство, что последнее равенство будет верно тогда, когда подпись S под сообщением M рассчитана с помощью именно секретного ключа X, из которого был получен открытый ключ Y.

При этом стоит иметь в виду, что для создания каждой электронной цифровой подписи нужно новое значение числа К, которое определяется случайным образом.

Алгоритм EGSA – классический образец того, как происходит доставка сообщения в открытой форме вместе с аутентификатором (a, b). Отличие алгоритма Эль-Гамаля от алгоритма RSA:

1. При схожей степени стойкости алгоритм EGSA работает на целых числах, которые короче аналогичных чисел в алгоритме RSA на 25%. Это сокращает время вычислений в среднем в 2 раза.
2. Вычислить модуль Р легко, требуется лишь удостовериться, что число простое и у числа (Р - 1) есть большой простой множитель.
3. Алгоритм EGSA не позволяет ставить электронную цифровую подпись на новых сообщениях без знания секретного ключа.
4. Подпись, созданная по алгоритму EGSA, в 1,5 раза больше подписи, сгенерированной по схеме RSA.

Алгоритм цифровой подписи DSA.

Алгоритм DSA (Digital Signature Algorithm) является усовершенствованной версией алгоритмов цифровой подписи EGSA и К. Шнорра. Отправитель и адресат электронного письма вычисляют большие целые числа G и P - простые числа, L бит каждое (512 £ L £ 1024), q - простое число длиной 160 бит (делитель числа (P - 1)). Числа P, G, q открытые и могут быть общими для пользователей. Отправитель выбирает случайное целое число X - секретный ключ электронной цифровой подписи, при этом 1 < X < q. Далее он рассчитывает значение параметра Y (открытого ключа) по формуле: Y = G X mod P. Для подписи сообщения М отправитель хэширует его в целое хэш-значение m: m = h(M), 1 < m < q, затем выбирает случайное целое число К, при условии, что 1 < K < q, и вычисляет значение параметра r по формуле: r = (G K mod P) mod q. Далее он находит число s по формуле: s = ((m + r * X)/ K) mod q.

Пара чисел S = (r, s) формируют электронную цифровую подпись. Адресат проверяет выполнение условий: 0 < r < q, 0 < s < q. Если хотя бы одно из них не выполнено, то подлинность ЭЦП не подтверждается. Если же выполнены все условия, то адресат рассчитывает значение w по формуле: w = (l/s) mod q, хэш-значения m = h(M) и числа u 1 = (m * w) mod q, u 2 = (r * w) mod q. Далее он с помощью открытого ключа Y вычисляет v по формуле: v = ((G u 1 * Y u 2) mod P) mod q. Подпись S считается подлинной при условии, что выполняется равенство v = r.

Можно привести математическое доказательство, что последнее равенство будет верно тогда, когда подпись S под сообщением M рассчитана с помощью именно секретного ключа X, из которого был получен открытый ключ Y.

Преимущества алгоритм DSA по сравнению с алгоритмом EGSA:

1. Длина электронной цифровой подписи, созданной по алгоритму DSA, существенно короче, чем у подписи, сгенерированной по алгоритму EGSA. При этом уровень стойкости одинаковый.
2. Время вычисления подписи DSA меньше, чем в алгоритме EGSA.

К минусам алгоритма DSA можно отнести необходимость проведения сложных операций деления по модулю q для проверки подлинности электронной цифровой подписи. На практике работу алгоритма DSA можно ускорить за счёт проведения предварительных вычислений. Стоит отметить, что значение r не зависит от сообщения М и его хэш-значения m.

Какие виды электронной цифровой подписи наделены юридической силой

Федеральный закон «Об электронной подписи» №63-ФЗ выделяет два вида электронных подписей: простые и усиленные. Усиленные подписи бывают квалифицированные и неквалифицированные.

Простая ЭЦП.

Для создания такой подписи используются пароли, коды и другие средства. Простая электронная цифровая подпись – инструмент подтверждения подлинности электронных данных отправителем. Она считается действительной при соблюдении следующих условий:

• электронный документ подписан ЭЦП;
• ключ электронной подписи создан в соответствии с требованиями информационной системы, с помощью которой проводилась заверка и отправка электронных сообщений отправителем.

В нормативных и правовых документах, а также договорах участники в обязательном порядке определяют основные правила применения простой электронной цифровой подписи:

• механизм идентификации автора подписи в электронном документе;
• обязательное соблюдение требований конфиденциальности при использовании электронной подписи ответственными лицами;
• выполнение требований Федерального закона №63-ФЗ в отношении использования простой электронной цифровой подписи;
• невозможность применения ЭЦП к секретным государственным документам.

Усиленная неквалифицированная ЭП.

Для создания такой подписи используется криптографическая программа, работающая на основе ключа электронной цифровой подписи. Усиленная неквалифицированная подпись позволяет определить составителя документа, поставившего подпись, и наличие изменений в письме после его подписания. Применение неквалифицированной ЭП позволяет не использовать сертификат ключа электронной цифровой подписи (при условии соблюдения требований законодательства, других нормативных документов и договоров между отправителем и адресатом).

Усиленная квалифицированная ЭЦП.

Особенность этой разновидности электронной цифровой подписи в наличии специального ключа проверки, содержащегося в квалифицированном сертификате. Формирование и проверка усиленной квалифицированной ЭЦП происходит с помощью специальных средств электронной подписи, соответствующих требованиям Федерального закона №63-ФЗ.

Бумажные документы с рукописной подписью и электронные документы, на которых стоит усиленная квалифицированная подпись, имеют одинаковую юридическую силу (кроме случаев, признающих исключительно рукописную подпись, предусмотренных в законодательстве). Также законом допускается установление в нормативных актах и договорах между отправителем и получателем дополнительных требований к электронным документам, подписанным усиленной квалифицированной подписью.

Сравним рассмотренные виды электронной цифровой подписи по аналогии со знакомыми физическими средствами идентификации личности:

Простая ЭП похожа на бейдж – любой посторонний человек может ею воспользоваться, поэтому ответственность за сохранность данных лежит на владельце подписи.

Неквалифицированная ЭП аналогична пропуску в компании, при этом между сторонами сделки есть определённый уровень доверия.

Квалифицированная ЭП как паспорт – самый важный инструмент для идентификации, предоставляет возможность пользоваться всеми услугами.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об электронной подписи» ЭЦП, созданные по зарубежным стандартам, в Российской Федерации относятся к тому виду электронных подписей, признакам которого они соответствуют. Выдача сертификата ключа в иностранном государстве не может быть причиной непризнания юридической силы документа, на котором стоит такая подпись.

Как и где получить электронную цифровую подпись

Шаг 1. Выбор ЭП.

Для начала нужно понять, зачем вам электронная цифровая подпись. Например, вам нужен ключ для работы на сайте госуслуг. Или вы планируете сдавать отчётность во внебюджетные фонды, налоговые органы, федеральную службу по финансовому мониторингу или другие государственные и муниципальные органы. Также ЭЦП понадобится для участия в электронных аукционах или работы на электронных торговых площадках.

Шаг 2. Выбор удостоверяющего центра.

Список удостоверяющих центров, где можно получить электронную цифровую подпись, находится на сайте www.minsvyaz.ru (официальный интернет-ресурс Министерства связи и массовых коммуникаций). На главной странице сайта в разделе «Важно» есть активная ссылка «Аккредитация удостоверяющих центров», после клика по которой открывается окно, предлагающее скачать файл с актуальным перечнем аккредитованных удостоверяющих центров. По данным на 6.02.2018 г., в список входило 469 организаций.

Шаги 3 и 4. Заполнение заявки и оплата услуги.

После выбора удобного по расположению удостоверяющего центра нужно заполнить и отправить заявку на выпуск электронной цифровой подписи. Если нет возможности заполнить заявку на сайте, можно написать её вручную и передать сотрудникам в удостоверяющем центре. В заявке нужно указать Ф. И. О. получателя ЭЦП, электронный почтовый адрес и контактный телефон. Далее – оплатить услугу.

Шаг 5. Предоставление документов в удостоверяющий центр.

Одновременно с подачей заявления на создание сертификата ключа электронной цифровой подписи требуется передать определённый пакет документов.

Перечень документов для получения электронной цифровой подписи юридическими лицами

• свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);
• свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (ИНН);
• выписка из ЕГРЮЛ (оригинал или нотариально заверенная копия). Требования к сроку давности выписки у разных удостоверяющих центров отличаются, но обычно это не более 6 месяцев с момента её получения;
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) будущего владельца электронной цифровой подписи.

Если владельцем ЭЦП будет руководитель юридического лица, то требуется также приложить документ, подтверждающий его назначение на должность, заверенный подписью и печатью компании.

Если полномочия по владению ЭЦП планируется передать не руководителю, а сотруднику компании (уполномоченному представителю), то необходимо приложить к пакету документов доверенность о передаче соответствующих функций данному работнику, заверенную подписью и печатью компании. Если этот сотрудник будет подавать все необходимые документы и лично получать ЭЦП, то также нужно предоставить копии страниц его паспорта.

Перечень документов для индивидуальных предпринимателей (ИП)

• заявление на выдачу электронной цифровой подписи;
• свидетельство о государственной регистрации ИП;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
• выписка из ЕГРИП (оригинал или нотариально заверенная копия). Требования к сроку давности выписки у разных удостоверяющих центров могут не совпадать, но обычно это не более 6 месяцев с момента её получения;
• копии страниц паспорта будущего владельца электронной цифровой подписи: с фото и с данными о прописке;
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).

Если планируется, что электронную цифровую подпись для ИП будет получать уполномоченный представитель будущего владельца ЭП, то в удостоверяющий центр нужно также подать нотариально заверенную доверенность на указанного представителя.

В ситуации, когда будущий владелец электронной цифровой подписи хочет делегировать все обязанности по её получению своему уполномоченному представителю, то вместе с основным пакетом документов нужно предоставить и паспорт этого гражданина.

Шаг 6. Получение ЭП.

Для получения электронной цифровой подписи нужно предоставить в выбранный удостоверяющий центр оригиналы всех документов. После сверки информации они возвращаются владельцу ЭП.

Цена услуги по созданию электронной цифровой подписи может варьироваться в зависимости от следующих факторов:

• вид и сфера применения ЭП;
• особенности ценообразования в удостоверяющем центре;
• местонахождение удостоверяющего центра.

Конечная стоимость услуги складывается из нескольких составляющих:

• оформление и выпуск сертификата ключа электронной цифровой подписи;
• предоставление прав на работу со специализированным программным обеспечением;
• предоставление программ для работы с электронной цифровой подписью;
• передача ключа защиты носителя электронной цифровой подписи;
• техническая поддержка при работе с электронной цифровой подписью.

Например, итоговая стоимость ЭЦП для работы в электронных торгах составляет 5-7 тыс. рублей.

Срок выдачи электронной цифровой подписи может колебаться в диапазоне от часа до одной недели. Всё зависит от скорости подачи документов и оплаты услуг. В большинстве удостоверяющих центров ЭЦП изготавливают за 2-3 рабочих дня. Имейте в виду, что выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в налоговых органах выдают в течение 5 рабочих дней. Поэтому стоит получить их заблаговременно.

Срок действия электронной цифровой подписи 1 год. Поэтому ежегодно нужно её перевыпускать. Это можно сделать в любом удостоверяющем центре (не обязательно в том, где вы её получали).

Как реализуется надёжная защита электронной цифровой подписи

Одна из насущных проблем практического применения современной криптографии – обеспечение защиты информации электронной цифровой подписи, в первую очередь, ключа ЭП. Высокий уровень стойкости криптографических алгоритмов, в том числе разработанных в нашей стране, вынуждает злоумышленников красть файл электронной цифровой подписи с ключами, так как это единственный возможный способ взлома. Простой подбор ключа занимает слишком много времени и требует внушительных вычислительных ресурсов.

В соответствии с ГОСТ Р 34.10-2001 секретный ключ электронной цифровой подписи представляет собой 256 бит информации. Злоумышленники похищают эти данные из файлов пользователей, добывают из оперативной памяти или системного реестра. На теневом рынке сформировалась настоящая хакерская индустрия по производству программного обеспечения для кражи секретных ключей ЭЦП: различные трояны, руткиты, вирусы, эксплойты. Для того чтобы украсть ключ, не обязательно быть профессионалом, достаточно просто получить доступ к FLASH-носителю, на котором он хранится.

Создатели средств электронной цифровой подписи стараются обеспечить необходимую защиту секретных ключей. Есть разные методики шифрования ключа ЭЦП, хранящегося в файле. Пользователь придумывает пароль, который на основе специального алгоритма превращается в настоящий криптографический ключ шифрования. С его помощью и происходит шифрование ключевого контейнера. Минус в том, что защита такого рода может быть достаточно быстро взломана методом простого перебора паролей. Бонус для злоумышленников – неограниченное количество попыток и единственный критерий правильности (совпадение секретного и открытого ключей).

Похитить секретный ключ электронной цифровой подписи из системного реестра так же легко, как из ключевого контейнера в файле, потому что сам реестр тоже находится в файле.

Есть ещё одна сложность обеспечения безопасности хранения ключа ЭЦП. В операционной системе Windows происходит определённая «привязка» ключевого контейнера. Например, при первом подключении FLASH-носитель с ЭЦП определяется как «Съёмный диск G», а при последующей работе как «Съёмный диск K». В результате криптопровайдер не найдёт ключевые контейнеры по новому пути.

Кроме того, если секретный ключ ЭЦП находится в системном реестре, то могут возникнуть сложности с его переносом на другой компьютер.

Таким образом, обеспечение безопасного хранения ключа ЭЦП связано с множеством трудностей. Но какие последствия могут наступить в результате кражи ключевого контейнера? Рассмотрим потенциальные варианты такой гипотетической ситуации:

1. Злоумышленники могут украсть деньги со счёта через систему дистанционного банковского обслуживания (ДБО). Доказать незаконные действия хакеров практически невозможно, ведь на всех банковских операциях стоит ваша электронная цифровая подпись.
2. Защитная система ДБО предотвратила несанкционированные переводы денежных средств, заблокировав доступ к банковскому счёту. Деньги целы, но, возможно, важные сделки сорвались из-за несвоевременной оплаты.
3. Ваши конкуренты украли ключ ЭЦП и поставили подпись на поддельном коммерческом предложении или конкурсной заявке. В результате вы потратите время и силы на прояснение ситуации, а ваша компания будет отстранена от электронных торгов за недобросовестность.
4. Злоумышленники подписали с помощью похищенного ключа ЭЦП ложный отчёт, а вашу организацию оштрафовали.

Таким образом, кража ключа электронной цифровой подписи грозит вам потерей финансовых и временных ресурсов, ухудшением деловой репутации, срывом важных сделок, блокировкой банковских счетов и другими потенциальными и вполне реальными убытками. Даже если вы докажете факт кражи электронных данных, высока вероятность, что банк откажется возвращать похищенные деньги.

Хакеры могут и не рисковать и вместо похищения ключевого контейнера просто его удалить. Это приведёт к упущенным выгодам для владельца ЭЦП (недополученные доходы, срыв сделок) и непредвиденным расходам (потерянное время, оплата услуг по переоформлению ЭЦП).

Соблюдение правил информационной безопасности при использовании и хранении электронной цифровой подписи – залог бесперебойной работы всех участников электронного документооборота (банков, торговых площадок, владельцев ЭЦП, операторов по сдаче отчётности и др.).

Стоит иметь в виду, что владелец электронной подписи не должен давать свой секретный ключ другим сотрудникам компании. Ведь только он несёт ответственность за все документы, подписанные коллегами. Если есть подобная необходимость, следует сделать электронную цифровую подпись отдельно каждому сотруднику, имеющему право подписывать документы.

Мы уже говорили о небезопасности хранения ключевого контейнера в файле. Для устранения недостатков такой системы шифрования придумали отчуждаемые носители с собственной зашифрованной файловой системой, в которой располагается ключевой контейнер. В такой системе есть собственный управляющий микропроцессор, ограничивающий количество попыток взлома.

Например, в отечественной практике пользуются популярностью смарт-карты и USB-токены. Для активации секретного ключа ЭЦП пользователь вводит индивидуальный PIN-код. После нескольких некорректных попыток ввода доступ блокируется, что ограничивает возможности для взлома злоумышленниками.

В России популярны USB-токены благодаря ряду характеристик: надёжность, лёгкость использования и невысокая стоимость. Так, после выхода на рынок проекта «Рутокен-2001» было продано несколько миллионов USB-токенов этой компании. В некоторых сферах (например, при сдаче налоговой отчётности и в электронных торгах) Рутокены считаются стандартом безопасного хранения ключевых контейнеров.

Усовершенствованная вариация технологии USB-токенов работает на криптографических алгоритмах сразу «на борту» носителя. Секретный ключ не загружается в оперативную память компьютера, что исключает возможность его кражи вредоносными программами напрямую из компьютерной памяти. Такая технология активно используется в различных финансовых организациях, в частности, в системах ДБО организаций, где потенциальные убытки от кражи секретного ключа электронной цифровой подписи особенно высоки.

Как осуществляется проверка подлинности электронной цифровой подписи

Проверка электронной цифровой подписи проводится с помощью открытых онлайн-сервисов и специализированных программ. Результаты проверки позволяют выяснить, кто подписал электронный документ, провести аутентификацию подписи, выявить несанкционированные изменения в сообщении.

Многие современные информационные системы проверяют подлинность электронной цифровой подписи автоматически. Так, на сайте Росреестра (rosreestr.ru) можно легко определить подлинность ЭЦП на документе, полученном в ответ на запрос пользователя. Для этого нужно загрузить полученный файл с расширением *.sig в специальный сервис сайта и кликнуть по кнопке.

Схожие инструменты проверки можно найти и в других информационных системах, например, на электронных торговых площадках. Удостоверяющие центры также предоставляют пользователям сервисы для проверки подлинности ЭЦП. Кроме того, заинтересованные они могут провести эту процедуру самостоятельно с помощью специализированных программ.

В ходе проверки электронного документа сравнивается стоящая на нём электронная цифровая подпись, ключ ЭЦП, полученный от отправителя, и сертификат КЭП. Если адресат электронного письма не зарегистрирован ни в одном из действующих удостоверяющих центров, он может проверить подлинность ЭЦП самостоятельно:

1. В открытых онлайн-сервисах, таких как КонтурКрипто и др.
2. Установить на личном или рабочем компьютере программу КриптоПро CSP и скачать в неё базу сертификатов из публичных справочников удостоверяющих центров.
3. На сайте www.gosuslugi.ru/pgu/eds можно проверить электронную цифровую подпись, выданную только УЦ, прошедшими государственную аккредитацию.
4. Самый сложный способ – если у вас есть профессиональные знания и навыки, то вычислите хеш-функции на основе алгоритма шифрования.

Рассмотрим подробнее первые три способа, так как они более доступны для пользователей без компьютерного образования.

Проверка на КриптоПро CSP.

На официальном сайте разработчика можно скачать демо-версию программы и бесплатно пользоваться ей в течение двух недель, а потом купить полную версию. КриптоПро CSP позволяет не только проверять ЭЦП в электронных документах, но и подписывать собственные файлы, созданные в MS Word. После установки программы в выпадающем меню можно выбрать необходимое действие.

В дальнейшем КриптоПро CSP будет самостоятельно проводить проверку подписей во всех открытых документах, заверенных ЭЦП. В случае успешного результата пользователь увидит всплывающее окно

Если в ходе проверки программа предупредит, что сертификат полученного электронного документа невозможно проследить до корневого каталога, то пользователю следует переместить его в хранилище

Проверка электронной цифровой подписи на Портале госуслуг.

На сайте gosuslugi.ru можно легко проверить как собственную, так и полученную от отправителя в электронном документе квалифицированную ЭП и её сертификат. Онлайн-сервис сайта работает как с файлами с расширением *.sig, так и с текстовыми документами, в тело которых встроена ЭЦП.

Если сертификат и ЭП прошли проверку, то появляется сообщение «Действителен». Если нет, то сервис раскрывает причину: «Сертификат отозван» или «Не удалось проверить».

С помощью данного сервиса можно легко проверить и КЭП. Проверка в обоих случаях проходит в отношении только квалифицированных подписей, так как их сертификаты ключей находятся в открытых реестрах удостоверяющих центров. Вероятность того, что на документе будет недействительная электронная цифровая подпись, крайне низка, поскольку удостоверяющие центры следят за сроками действия их сертификатов.

Причины некорректной работы электронной цифровой подписи, и как их устранить

У большинства пользователей на электронных торговых площадках возникают трудности из-за некорректной работы электронной цифровой подписи. Подобные проблемы могут возникнуть в самый неподходящий момент, например, в ходе торгов, что приведёт к нежелательным результатам:

• заявка на участие в конкурсе не будет вовремя подана;
• участник проиграет электронный аукцион;
• контракт на оказание услуг государственным органам не будет подписан.

Типичные трудности при работе с электронной цифровой подписью:

1. На электронной торговой площадке не видно сертификата участника закупки.
2. Нет технической возможности поставить подпись на электронном документе.
3. При попытке входа на электронную площадку пользователь получает сообщение об ошибке.

На практике встречаются и другие проблемы, но мы рассмотрим способы решения самых популярных из них.

Сертификат ключа подписи не виден на площадке при попытке входа в систему.

Это может быть связано с одновременным действием нескольких факторов:

• сертификат ключа ЭЦП настроен неверно;
• интернет-браузер работает некорректно;
• нет корневого сертификата УЦ.

Как решить проблему?

Для начала проверьте, что установка открытой части сертификата на компьютере через программу КриптоПро прошла правильно. Также убедитесь, что ваша операционная система поддерживает версию программного обеспечения, установленного на компьютере. Далее в настройках браузера добавьте электронные адреса торговых площадок в категорию надёжных, включив все элементы ActiveX. И в конце проведите установку корневого сертификата УЦ, выдавшего ЭЦП, в доверенные корневые центры сертификации.

Электронная подпись выдаёт ошибку при подписании документов.

Такая проблема может возникать по следующим причинам:

• у вашей версии КриптоПро закончилась лицензия;
• вы вставили носитель с другим сертификатом.

Как это исправить?

Получите новую лицензию в УЦ, откройте программу КриптоПро на вашем компьютере и введите данные лицензии.

Если дело в носителе ЭЦП, то проверьте все закрытые контейнеры в USB-разъемах и правильность загрузки требуемого сертификата.

Система выдаёт ошибку при входе на электронную площадку.

Корни этой проблемы могут лежать в ранее рассмотренных причинах. Обычно трудности возникают из-за некорректной установки библиотеки Capicom. Для устранения проблемы проверьте, установлена ли эта библиотека на вашем компьютере и скопированы ли два системных файла с расширением.dll в одну из папок Windows, при использовании 64-разрядной системы.

Предварительное изучение инструкции по установке и настройке электронной цифровой подписи поможет избежать описанных проблемных ситуаций. Если у вас всё равно возникают сложности при работе с ЭЦП, вы можете обратиться к профессионалам нашей компании.

ЭЦП для физических лиц появилась сравнительно недавно и еще не пользуется такой популярностью, как в предпринимательской сфере. Что представляет собой ЭЦП для физических лиц, какие возможности дает, куда обращаться для ее получения — обо всем этом пойдет речь в данной статье.

Электронно-цифровая подпись — что это такое?

Порядок использования ЭЦП при подписании документов регламентирован Законом «Об электронной подписи» № 63-ФЗ от 06.04.2011. Электронная подпись — это аналог подписи физлица, обладающая следующими свойствами:

• является уникальной;
• защищена от копирования;
• указывает на лицо, которое подписало документ.

С технической точки зрения ЭЦП формируется путем шифрования информации, содержащейся в документе, и представляет собой уникальную последовательность символов. Она либо находится в теле подписанного файла, либо прилагается к нему. То есть внешнее выражение электронной подписи не имеет ничего общего с подписью рукописной. При том, что назначение подписи и того и другого вида одинаково — удостоверение подлинности документа.

Закон называет 3 вида электронной подписи:

1. простая — служит для подтверждения того, что документ исходит от определенного лица;
2. усиленная неквалифицированная — не только указывает на лицо, ее поставившее, но и подтверждает, что после ее проставления каких-либо изменений в документ не вносилось;
3. усиленная квалифицированная — обладает характеристиками неквалифицированной ЭЦП, но выдается только в специализированных центрах, имеющих аккредитацию от Минкомсвязи.

Мы подобрали для вас отличные сервисы электронной отчетности !

Именно квалифицированная подпись, согласно закону, придает документу полную юридическую силу (то есть она в полной мере заменяет рукописную подпись, а также печать организации). Она обязательна, к примеру, при сдаче электронной отчетности в ИФНС, ПФР и другие госорганы. Иные виды ЭЦП могут применяться в хозяйственных отношениях, если соглашением между сторонами предусмотрено их использование.

Для чего нужна ЭЦП физическим лицам?

Электронная цифровая подпись на сегодняшний день в большей мере используется в работе юридических лиц. Особенно ее применение актуально для организаций, имеющих большое количество подразделений или заключающих сделки с контрагентами, находящимися от них на значительном расстоянии. Однако с переходом многих видов деятельности в виртуальное пространство зачастую и у граждан возникает потребность в получении ЭЦП.

Не знаете свои права?

Перечислим основные сферы, в которых и для физических лиц ЭЦП пригодится:

1. Получение государственных услуг через интернет. Обладание ЭЦП позволит в полном объеме воспользоваться сервисами портала гос. услуг (например, отследить санкции ГИБДД, оформить анкету для получения паспорта, направить декларацию в ИФНС и др.).
2. Подача заявления для поступления в вуз. С каждым годом все больше учебных заведений вводит в практику прием заявлений от иногородних абитуриентов, заверенных с помощью электронной подписи.
3. В электронном виде можно подать в налоговый орган заявление, а также документы для открытия юр. лица или ИП.
4. Использование ЭЦП позволяет официально оформлять документы (например, договор о выполнении работы) для физлиц, работающих на дому и получающих заказы через сеть Интернет.
5. При использовании электронной подписи станет возможным участие в электронных торгах (часто на них распродается собственность предприятий, объявленных банкротами).
6. Возможна подача в электронном виде заявки о выдаче патента на изобретение.

Как и где получить электронную цифровую подпись?

Для того чтоб получить ЭЦП, нужно обратиться в учреждение, называемое удостоверяющим центром. Список аккредитованных центров и их адреса можно посмотреть на сайте Минкомсвязи. Эти учреждения есть практически во всех крупных городах.

Хотя если говорить технически правильно, то центром выдается не сама подпись, а программные средства для ее создания. С помощью этих средств владелец получает возможность каждый электронный документ подписывать уникальной ЭЦП (См. Как установить ЭЦП на компьютер и подписать документ (Word, pdf)? ).

Для использования подписи выдается 2 ключа: закрытый (тайный) и открытый. Они представляют собой кодированную информацию определенного объема. Закрытый ключ используется для подписания документа, а открытый — для проверки подписи (этот ключ его владелец предоставляет получателям электронных писем). Права владельца открытого ключа подтверждаются сертификатом, который выдается удостоверяющим центром.

При обращении за получением ЭЦП гражданину понадобится пакет документов, конкретный перечень которых может различаться в зависимости от удостоверяющего центра. Наиболее часто требуются следующие бумаги:

• заявка на выдачу ЭЦП;
• свидетельство о присвоении ИНН;
• паспорт;
• пенсионное свидетельство (СНИЛС);
• документ об оплате услуг центра.

В большинство центров заявку можно подать через сеть Интернет. Как правило, процесс изготовления электронной подписи занимает не более нескольких дней.

В настоящее время электронная цифровая подпись широко применяется и используется, как во внутреннем документообороте компаний, так и при передаче документов в государственные органы, например, в налоговую. Кроме того, электронная цифровая подпись активно применяется в госзаказе, как заказчиками, так и поставщиками. В статье ознакомимся с историей возникновения электронной подписи, рассмотрим, как выглядит электронная подпись, ее применение и практику использования.

1. История электронной подписи

Тридцать лет назад в 1976 году Уитфрид Диффи и его соавтор, стэнфордский профессор Мартин Хеллман, положили начало криптографии с открытым ключом, в основу которого входит алгоритм обмена ключами. Он возник на основе идеи передачи информации от одного субъекта другому субъекту так, чтобы посторонние субъекты получив доступ к ней не могли ее понять. До нашего времени технология претерпела изменения, даже то как выглядит электронная цифровая подпись. Но с момента публикации их исследований началось использование электронно-цифровой подписи (ЭЦП). В Россию электронная подпись как технология пришла в начале 90-ых и была введена в 1995 году. Эти изменения были внесены в Гражданский кодекс РФ. Где статье 160 пункте 2 предусматривалось использование электронной подписи при оформлении сделок, как аналогов собственноручной подписи (АСП).

Данная технологи защиты стала интересна нашим отечественным банкам. В числе первых был Центральный банк России, помимо других кредитных организаций. Электронная цифровая подпись нашла применение для защиты информационных систем в таких организациях, позволяющая безопасно передавать данные, к примеру в системах «банк-клиент». До 2002 года защита передачи информации была основной целью использования электронной подписи.

2. Юридическая значимость электронной цифровой подписи.

По мере значительного расширения проблемы защиты информационного пространства и использования для этого электронной подписи был разработан соответствующий закон «Об электронной подписи» № 63-ФЗ от 06.04.2011 года, который бы регулировал работу с шифрованием данных и расширил область применения электронной подписи. Это дало возможность создания электронного документооборота.

Использование электронной подписи регулируются государством на федеральном уровне с помощью двух законов ФЗ-№1 и ФЗ-№63, которые помогают решать споры в гражданско-правовых отношениях.

Законопроект был принят, так как Гражданский кодекс только давал разрешение на использование электронной подписи, как аналога собственноручной подписи со значительными ограничениями. Этот закон также регулировал разрешение судебных споров, поскольку до этого это было затруднительно из-за отсутствия органов, отвечающих за подлинность при использовании электронной подписи. Хотя ранее и были судебные разбирательства, в которых в качестве доказательства фигурировал машинный документ (дело 1979 года о компьютерном хищении 78 тыс. 584 рублей в Вильнюсе). Потом был судебный процесс в 1982 году в городе Горьком (дело о хищении в крупном размере).

Самым главным сдвигом в принятии закона об ЭЦП стало юридическое принятие электронного документа как равноправного документу бумажному. В США закон о применении цифровой электронной подписи был принят в 1995 году в штате Юта.

Федеральный закон об ЭЦП имеет недоработки в формулировках. Они увеличивают риск использования электронной подписи, поэтому необходима детализация и более точно расписанные условия соглашений. Тому примером служит статья 4 закона об ЭЦП, которая назначает три условия равнозначности собственноручной подписи. Одно из них очень противоречиво, так как указывает на то, что сертификат действует на момент подписи или на момент проверки. Такая двусмысленность толкования требует дополнительных разъяснений. Хотя любой закон вызывает претензии, закон об ЭЦП не является исключением. Эти недоработки организаторы ИС сегодня успешно возмещают на уровне соглашений сторон. Основной недостаток этого закона состоит в том, что он не является законом прямого действия.

В России, когда принимался закон об ЭЦП, у разработчиков были определенные сложности. Все сертифицированные средства криптографической защиты информации были не совместимы друг с другом. Причем данная проблема до возникновения удостоверяющих центров была не столь остра, как после их появления. Часто сертификат, выданный одним удостоверяющим центром, не распознавался другим удостоверяющим центром.

Данную проблему частично решили подписанием соглашения, в котором говорилось, что формат зашифрованных сообщений и открытой части ключа будет разрабатываться ООО «Крипто-Про». Соглашение подписали непосредственно ООО «Крипто-Про», ФГУП НТЦ «Атлас», ООО «Фактор-ТС», ОАО «Инфотекс» и ЗАО «МО ПНИЭИ». Так проблема была решена отчасти, но она не исчезла полностью, хотя большинство разработчиков электронной подписи России формально или официально примкнули к данному соглашению.

3. Понятие и определение электронно-цифровой подписи. Использование электронной подписи

Электронная цифровая подпись (сокращенно ЭП) - это особый эталон атрибута документа, исключающий деструкцию данных передаваемых в электронном документе, с момента комплектации ЭП и подтверждает отношение ЭП такому владельцу. Содержание атрибута формируется с помощью криптографического преобразования данных.

Сертификат электронной цифровой подписи - атрибут, доказывающий отношение открытого ключа (ключа который проверяется) ЭП владельцу сертификата.

Выдаются сертификаты удостоверяющими центрами (УЦ) или их доверенными представителями.

Владелец сертификата ЭП, как правило, физическое лицо, на которого оформлен сертификат ЭП в удостоверяющем центре независимо от органиционно-правовой формы организации. У такого физического лица на электронном носителе сертификат включает в себя два ключа ЭП: закрытый и открытый.

Закрытый ключ электронной цифровой подписи (ключ ЭП) производит саму генерацию электронной подписи, которой будет подписан электронный документ.

Электронно-цифровая подпись формируется путем шифрования информации, находящейся в документе. Она представляет уникальную последовательность символов и располагается в теле подписанного файла, либо прилагается к нему.

Организация или владелец, приобретая сертификат должны обеспечить его безопасность, и обязан оберегать от кражи закрытый ключ.

Открытый ключ электронной цифровой подписи (ключ проверки ЭП) и закрытый ключ ЭП между собой связаны. Закрытый ключ предназначен для проверки подлинности ЭП.

Для этого были разработаны носители для ЭЦП с зашифрованной файловой системой. Он имеет ключевой контейнер, который ограничивает количество попыток расшифрования файловой системы и самого контейнера. Для этого активно используются смарт-карты и USB-токены. Для того чтобы начать пользоваться таким устройством нужно подключить устройство к компьютеру и ввести личный PIN-код. У ввода такого PIN-кода ограниченное количество ввода (как правило три), после того как попытки исчерпаны устройство блокируется.

Высокий уровень защиты закрытого ключа на данный момент обеспечивают Aladdin e-Token» и «Rutoken. Взаимодействие с закрытым ключом происходит на чипе хранилища устройства, т.е. ключ никогда его не покидает. Это исключает перехват ключа из оперативной памяти.

4. Квалифицированная и неквалифицированная электронная цифровая подпись и их разновидности

Простая электронная цифровая подпись - принадлежит физическому лицу для подтверждения подписания документов. Но отсутствует возможность определения факта изменения самого электронного документа, т.е. его содержимого. Она предназначена для электронного документооборота внутри компании.

Усиленная электронная цифровая подпись - такая подпись после редакций в законе об электронной подписи стала иметь разновидности.

Усиленная неквалифированная электронная цифровая подпись - функция данной усиленной неквалифицированной электронной цифровой подписи идентифицировать отправителя. Такую электронную подпись можно получить даже в неаккредитованных центрах. Документы, подписанные с использованием электронной подписи, приравниваются к документам в бумажной форме, подписанным собственноручно.

Усиленная квалифицированная подпись - данная подпись применяет наивысшую степень защиты, так как формируется средствами криптозащиты, которые могут применять удостоверяющие центры с лицензией ФСБ либо само ФСБ.

Параметры подписи	Простая электронная цифровая подпись	Усиленная неквалифированная подпись	Усиленная квалифицированная подпись
Образуется на основе кодов, паролей и др.
Образуется на основе криптографического изменения данных документа с использованием ключа электронной цифровой подписи
Присутствует возможность идентификации владельца документа
Присутствует возможность установления факта изменений в электронных документах после их подписания
Предельная степень защиты-ключ проверки электронной цифровой подписи находится в квалифицированном сертификате

5. Как выглядит электронная подпись и носители для нее?

Электронный идентификатор Rutoken — это устройство, направленное на авторизацию владельца и на защиту электронной переписки. Выглядит электронная подпись на таком носителе как USB-брелок (флешка).

eToken - это защищенное устройство, поддерживающее работу и интеграцию со всеми основными системами и приложениями, смарт-карт или USB-ключа.

Сама электронная цифровая подпись выглядит либо как значок, либо как изображение печати. Просмотреть сертификат и как выглядит электронная подпись можно в свойствах обозревателя.

Перед тем как подписать документ WORD или письмо почтового сервера необходимо установить ЭЦП на компьютер. После этого можно подписывать документ.

Например, если есть необходимость в отправке письма с применением электронной подписи, то после установки необходимо зайти >файл > подготовить> добавить цифровую подпись или > добавить цифровую подпись (КРИПТО-ПРО)

Применяя электронную подпись, для ее визуализации можно добавить изображение печати, либо своей подписи.

После подписания документа в самом низу появится значок. Вот так будет выглядеть электронная подпись в документе WORD.

Электронную подпись можно добавить в почтовые клиенты и в Adobe Acrobat Pro для подписания PDF-файлов.

В Microsoft Outlook - подписание электронной подписью будет выглядеть так.

Для добавления электронной подписи в приложения возможно понадобиться установка дополнительного программного обеспечения, например, КриптоПро Office Signature. Это для версий WORD выше 7ой и для Adobe Acrobat Pro. Подписание документа pdf с использованием электронной подписью выглядит так:

А вот так выглядит электронная подпись Налоговой инспекции. Как правило, с ней можно столкнуться, получая выписки из ЕГРЮЛ в электронном виде. Банки используют похожие электронные подписи.

6. Где можно применить электронную подпись?

На данный момент существует много вариантов использования электронной подписи.

Например, электронную подпись используют при электронном документообороте, как внутреннем, так и внешнем. При внутреннем документообороте документы мигрируют внутри организации. Это, к примеру, приказы и распоряжения, с которыми сотрудникам необходимо ознакомиться и завизировать свое ознакомление.

При внешнем документообороте документы мигрируют между компаниями. Например, передаются документы с использованием электронной подписи в системах В2В или В2С.

Если необходимо предоставить отчетность в контролирующие органы, либо для возможности пользования Клиент-Банком, также используется электронная подпись. Физические лица для получения полноценной услуги на сайте Госуслуги также должны приобрести ЭЦП.

Как получить ЭЦП в удостоверяющем центре? Где купить электронную цифровую подпись? Что регулирует закон об электронной подписи?

Погода никудышная: дождь со снегом, пронизывающий ветер. Да еще этот процесс в Арбитражном суде, для которого требуется срочно представить дополнительные документы. Вот бы отправить их туда, не выходя из дома... Что-то подобное знакомо и вам?

Сейчас электронная подпись применяется как юридическими, так и физическими лицами. Она признается судами, контролирующими органами и госструктурами.

Материал публикации позволит вам составить четкое представление о процессе оформления и использования ЭЦП.

1. Что такое электронная цифровая подпись

Начнем знакомство с основного понятия статьи.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) - аналог личной подписи, предоставляет возможность визировать электронную документацию. Служит гарантом ее целостности и подлинности.

Электронная подпись (ЭП) позволяет:

• аутентифицировать источник сообщения;
• контролировать неизменность отправления;
• сделать невозможным отказ от факта визирования сообщения.

Схема ЭП включает в себя два процесса: алгоритм генерации подписи и алгоритм проверки.

Чтобы лучше представить этот процесс я изобразила его схематично.

Часто возникает вопрос о правомерности такого визирования. По этому поводу имеется большая судебная практика, подтверждающая законность ЭЦП.

Пример

Показательно решение Волжско-Вятского суда по одному из дел, рассматриваемых в 2010 году.

Компания «А» подала иск к своему партнеру компании «В» о возврате денежных средств за поставленный, но неоплаченный товар. В процессе сделки применялись электронные документы, заверенные ЭЦП.

Ответчик отсутствие оплаты пояснял тем, что представленные документы, заверенные таким образом, недействительны, а значит, не могут служить основанием для совершения расчетов.

Суд не принял пояснения ответчика, так как ранее между бывшими партнерами было подписано допсоглашение, позволяющие применять в рамках этих договорных отношений документацию, завизированную ЭП.

А, следовательно, все документы составлены надлежащим образом и имеют визу уполномоченного лица. Иск суд удовлетворил полностью.

Регулирование ЭП проводится в рамках ФЗ №63 «Об электронной подписи».

Он регулирует ее использование:

• при гражданско-правовых сделках;
• предоставлении госуслуг;
• оказании муниципальных услуг;
• выполнении госфункций и т. д.

К ЭП предъявляются некоторые требования.

Основными из них считаются:

• легкость проверки подлинности;
• высокая сложность ее подделки.

2. Какие бывают виды ЭЦП - ТОП-3 главных вида

Разновидности ЭЦП прописаны законодательно. В ст.5 ФЗ-63 упоминаются: простая и усиленная. Усиленная, в свою очередь, бывает неквалифицированной (УНЭП) и квалифицированной (УКЭП).

Познакомимся с ними поближе!

Вид 1. Простая электронная подпись

Итак, простой электронный «автограф», сформированный с помощью спецкодов (паролей), свидетельствует о визировании пересылаемых посланий.

Никакими другими полномочиями он не наделен.

Вид 2. Усиленная неквалифицированная электронная подпись

Этот вариант образуется в процессе криптографического преобразования информации с использованием ключа ЭП.

Такое визирование делает возможным не только определить автора, но и выявить несанкционированные корректировки отправляемого сообщения.

Вид 3. Усиленная квалифицированная электронная подпись

Это наиболее защищенный вид.

Он обладает всеми признаками УНЭП и некоторыми дополнительными качествами:

• проверочный ключ содержится в квалифицированном сертификате;
• создается и проверяется УКЭП с помощью средств, утвержденных ФСБ.

3. Где используется электронная подпись - обзор основных вариантов

Электронная подпись в зависимости от вида применяется в различных сферах.

Возможные сферы применения электронной подписи:

Рассмотрим каждый из вариантов использования более подробно.

Вариант 1. Внутренний и внешний документооборот

Особо востребована ЭП во внутреннем и внешнем документообороте. Завизированная таким образом документация компании считается утвержденной и становится защищенной от корректировок.

При электронном документообороте между контрагентами документы, подписанные ЭЦП, получают законный статус. Заверяться могут как договора, так и первичные бухдокументы (счета-фактуры и т. д.).

Вариант 2. Арбитражный суд

Нередко при рассмотрении дел в Арбитражном суде могут потребоваться дополнительные доказательства, которые разрешено представлять в электронном виде.

Законодательно требуется заверка таких документов ЭП. Тогда они имеют юридическую силу и приравниваются к письменным доказательствам на бумаге.

Сегодня арбитражными судами РФ принимаются к рассмотрению следующие документы, заверенные ЭЦП:

• заявления;
• ходатайства;
• отзывы.

Вариант 3. Документооборот с физическими лицами

Физические лица пока ещё редко подписывают какие-либо документы цифровой подписью, хотя с каждым годом такая практика становится всё более популярной, особенно среди лиц, работающих удалено.

Электронная цифровая подпись позволяет им обмениваться актами приема-сдачи своих услуг в электронном виде. С помощью ЭП физлица-изобретатели имеют право подать патентную заявку на сайте Роспатента. Её обладатели могут написать заявление на госрегистрацию ИП или юрлица прямо на сайте налогового ведомства.

Вариант 4. Госуслуги

Портал госуслуг значительно облегчает жизнь россиян. Хотите без проблем получить полный доступ к сервисам портала, оформите ЭЦП.

С ее помощью можно взаимодействовать с ГИБДД, подавать заявления на оформление паспорта, в ЗАГС и пр.

Вариант 5. Контролирующие органы

Электронная отчетность, заверенная с помощью квалифицированной электронной подписи, имеет юридическую силу и признается контролирующими ведомствами.

С ее помощью сдают отчеты не только в налоговую, но и в ПФР, ФСС, Росстат и т. д.

Вариант 6. Электронные торги

Электронные торги - это специализированные сайты, места, где встречаются поставщики и покупатели, заключаются сделки по покупке/продаже услуг, работ и товаров.

Чтобы участвовать в них, необходимо приобрести ЭЦП. Подписанные таким образом документы подтверждают реальность предложений, становятся законными.

4. Как получить электронную подпись - 6 простых шагов

Вы слышали, что ЭЦП позволяет своим обладателям совершать различные юридически значимые действия, не выходя из офиса или дома.

Загорелись желанием получить такую подпись и пополнить ряды её счастливых обладателей, но не знаете, как сделать это правильно?

Вы пришли по нужному адресу! В своей мини-инструкции я расскажу, как получить ЭП быстро и правильно.

Шаг 1. Определяемся с видом электронной подписи

Перед тем, как заказывать сертификат электронной подписи, рекомендую еще раз ответить себе на вопрос: «А для чего она мне нужна?».

Если вы планируете использовать ее только для внутреннего электронного документооборота своей компании, то вам подойдет простая или неквалифицированная ЭЦП для юридического лица.

Если же вы будете применять подпись во внешнем электронном обмене, то здесь уже нужна квалифицированная ЭП.

Шаг 2. Выбираем удостоверяющий центр

Удостоверяющий центр (УЦ) - юридическое лицо, один из уставных видов деятельности которого - формирование и выдача ЭЦП.

Выбирайте УЦ, который максимально близко расположен к вашему местонахождению. Также обращайте внимание на стоимость услуг и сроки изготовления ЭП.

Возможно, вам интересна услуга «Выездное оформление», тогда выбирайте центр, предлагающий эту услугу.

Шаг 3. Заполняем и отправляем заявку

Вид подписи определен, удостоверяющий центр выбран, наступил черед заявки.

Её вы можете подать двумя способами:

• нанести личный визит в офис;
• заполнить форму на сайте центра.

Она содержит только самые необходимые сведения: ФИО, контактные данные (телефон, эл. почта).

Получив заявку, с вами на связь выйдет менеджер УЦ и уточнит все необходимые для выпуска ЭЦП данные, проконсультирует по ценам и условиям.

Шаг 4. Оплачиваем счет

После обработки заявки специалистами центра, вы получите счет для оплаты. Как известно, услуги обычно оплачиваются по принципу «Вечером деньги, утром стулья» , то есть на условиях 100% предоплаты.

Стоимость ЭП в среднем составляет 5-7 тыс. руб., минимальная цена 1,5 тыс. руб.

В нее входит:

• формирования сертификата ключа подписи;
• необходимое программное обеспечение;
• техподдержка.

Оплатить счет вы сможете как безналично, так и наличными средствами.

Шаг 5. Предоставляем документы

Перечень документов зависит от статуса заявителя: юрлицо, ИП, физлицо.

В таблице представлены необходимые документы с учетом статуса заявителя:

№	Статус заявителя	Необходимые документы
1	Юрлицо	Копии: свидетельство о постановке на учет в ФНС, подтверждение полномочий руководителя юрлица, паспорт заявителя, СНИЛС владельца сертификата, доверенность, подтверждающая полномочия владельца сертификата, доверенность на получение сертификата (если получает не владелец) Оригинал: заявление на изготовление сертификата
2	ИП	Копии: свидетельство о госрегистрации физлица в качестве ИП, паспорт, СНИЛС Оригиналы: заявление на изготовление сертификата, нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия владельца сертификата, действующего от имени ИП (если владелец Сертификата не ИП), нотариально заверенная доверенность на получение сертификата (если сертификат получает представитель ИП)
3	Физлицо	Копии: СНИЛС, паспорт Оригинал: заявление

Шаг 6. Получаем ЭЦП

Получить подпись можно в пунктах выдачи, которых сейчас множество. Их адреса вы найдете на сайте выбранного центра.

Изготавливается электронная подпись обычно 2-3 дня. Некоторые УЦ оказывают услугу по ее срочному оформлению и выдаче (в пределах часа). Посетив пункт в назначенное время, предоставив оригиналы документов (для контрольной сверки), вы получите свою ЭЦП.

Помните! Электронная подпись действительна год, затем требуется ее продление или перевыпуск.

5. Где получить ЭЦП - обзор ТОП-3 удостоверяющих центров

Традиционно представляю вам в помощь подборку компаний, оказывающих услуги по оформлению ЭЦП.

Сегодня вашему вниманию я предлагаю 3 специализированных центра.

Фирма предлагает своим клиентам оформление различных сертификатов ключей ЭП.

Госпорталы, электронный аукцион, тендеры, госзакупки станут доступны владельцам ЭЦП, выпущенной высококлассными специалистами Альфа-Сервис.Компания готова срочно изготовить любую ЭП и тогда процедура ее получения займет не больше 10 минут.

Гибкие цены и постоянные акции в рамках программы лояльности компании делают ЭЦП доступной для всех желающих.

УЦ «Такском» ведет свою деятельность в сфере электронного документооборота с 2000 года. За время своего существования фирма наладила постоянное сотрудничество с различными организациями, предприятиями и госструктурами.

Партнерами и клиентами стали:

• различные министерства и ведомства (МИД, Минэкономразвития, ФНС и пр.);
• известные бренды (Nokia, Связной, HeadHunter и др.):
• кредитные организации (Сбербанк, Альфа-Банк и т. д.);
• Почта России и др.

Клиентов привлекает надежность и безупречная репутация фирмы и те неоспоримые преимущества, которыми обладает «Такском».

Преимущества работы:

• имеется аккредитация;
• широкий выбор ЭП для разных целей (запрос котировок, строительные тендеры и т. п.);
• опытные специалисты;
• новое поколение защищенных информационных носителей.

«Центр безбумажных технологий» основан в 2016 путем выделения в отдельную компанию направления безбумажных технологий из ООО «Гарант-Парк».

Центр представляет широкий спектр услуг по 2 большим направлениям:

• безбумажные технологии в документообороте;
• электронные торги.

Компания предлагает своим клиентам увеличение продаж благодаря онлайн-сервису Центра по подбору аукциона по заданным ими параметрам.

Он позволяет:

• находить подходящий тендер или закупки;
• отслеживать торги в РФ и за ее рубежами;
• выигрывать больше аукционов.

6. Как хранить электронную цифровую подпись - 3 проверенных способа

В современном мире все актуальнее становится проблема защиты различных сведений, в том числе и электронной подписи.

Для ее сохранности владельцы используют различные способы. О наиболее распространенных я вам вкратце расскажу.

Способ 1. Локальное хранение

Весьма распространенный способ хранения - локальный. В этом случае электронный автограф размещается на компьютере, например, в реестре.

Минусы локального способа:

• отсутствует мобильность ключа;
• нет возможности постоянно контролировать ключ его обладателем.

Способ 2. Хранение в облаке

Такой способ подразумевает хранение ключа на удаленном защищенном сервисе.

Чтобы им воспользоваться, необходимо пройти жесткую многоступенчатую аутентификации, которая во много раз повышает безопасность этого хранилища.

Способ 3. Хранение на токенах

И, наконец, способ третий - токены.

Токен - устройство, способное формировать ключевую пару и ЭЦП. Основное назначения этого приспособления - хранение электронных ключей.

Доверив свою электронную цифровую подпись токену, вы надежно защите ее от злоумышленников.

Чтобы им воспользоваться, необходимо ввести ПИН-код. Подобрать его практически невозможно. Кроме того, 3 неудачные попытки и токен заблокируется.

Преимущества хранения ЭП на токене:

• высоконадежный способ хранения;
• доступ по ПИН-коду;
• ПИН-код не передается по сети, а значит, его невозможно перехватить;
• длительный срок использования (5-20 лет);
• не требует проводки, блока питания, спецсчитывателей.

Некоторые дополнительные сведения вы узнаете, посмотрев видеоролик.

7. Заключение

Подведем итог! Во времена сплошной компьютеризации электронная подпись необходима как организациям, так и физлицам. Она экономит время, расширяет возможности!

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) дает ее обладателям доступ из любого удобного места, где есть интернет, к широкому спектру госуслуг, электронным торгам, аукционам, электронной отчетности и т. д.

Вопросы к читателям

Какие моменты этой темы, по вашему мнению, нужно осветить более подробно или даже написать для этого отдельную статью?

Идите в ногу со временем, не отказывайтесь от современных технологий!

Будем признательны за отзывы и комментарии по теме статьи! Если материал оказался полезен, пусть о нем узнают ваши друзья и коллеги в соцсетях - ставьте лайки!